山西省教育廳等七部門關於印發《山西省高職擴招
專項工作實施方案》的通知
各市教育局、發展改革委👩🏽、財政局、人力資源社會保障局、農業農村局、退役軍人事務局🛼🤱🏿、扶貧辦🤽♂️，各高職院校：
為貫徹落實教育部等六部門《高職擴招專項工作實施方案》，省教育廳🌱、省發展改革委 、省財政廳、省人力資源社會保障廳➗、省農業農村廳、省退役軍人廳、省扶貧辦聯合製定了《山西省高職擴招專項工作實施方案》（附後）🆙，現印發你們，請結合實際認真貫徹執行🕙。
附件：山西省高職擴招專項工作實施方案
省教育廳 省發展改革委 省財政廳
省人力資源社會保障廳 省農業農村廳
省退役軍人廳 省扶貧辦
2019年5月30日
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附件：
山西省高職擴招專項工作實施方案
為貫徹2019年《政府工作報告》關於高職擴招有關要求，落實好教育部等六部門《高職擴招專項工作實施方案》，統籌做好計劃安排、考試組織、招生錄取、教育教學、就業服務及政策保障工作🤕，確保高職招生工作健康💆🏼♂️、穩定🫵🏽🦻、有序進行👩💼，特製定本方案。一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導〽️，全面加強黨的領導🎦，深入貫徹黨的教育方針和全國全省教育大會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和《國家職業教育改革實施方案》，緊緊圍繞產業升級和經濟結構調整對技術技能人才的需求🚣🏿♀️，暢通技術技能人才教育成長通道🛎，系統化推進、質量型擴招，緩解當前就業壓力，加快培養山西發展急需的各類技術技能人才🙍🏽♂️💯，以改革的辦法實現我省現代職業教育的大發展🤲🏿。
二⚧、工作原則
（一）提高認識🚳。深刻認識高職擴招專項工作是黨中央、國務院的重大決策部署，是職業教育的重大發展機遇，對教育改革和經濟社會發展具有重大影響，要切實把思想和行動統一到黨中央👨🦳、國務院和省委🧛🏻、省政府的決策部署上來。
（二）堅持方向😁。堅持服務發展、促進就業和適應產業需求的辦學方向，統籌招生🖐🏼、培養、就業各個環節🥪，暢通社會各類人群繼續技術技能學習深造的渠道，服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要☝🏿。
（三）保證質量🎅🏻。突出職業教育特點↖️，建立考試和錄取方式多元化的“職教高考”製度，推廣“文化素質+職業技能”的考試評價辦法，寬進標出🧑🦱。引導高職院校嚴把教學標準和畢業學生質量，健全德技並修👩🏼🎤、工學結合的育人機製🔻，完善評價機製，規範人才培養全過程🙎🏻♂️，保證畢業生高質量就業。
（四）統籌推進🪘。各部門強化協調配合，做好政策對接和資源配置，營造良好氛圍，綜合施策🐦、提升效率，確保高質量完成目標任務。
三、主要措施
（一）分解落實好招生計劃👩❤️👩。加強全省統籌🦹🏼♂️，綜合考慮生源情況➿、辦學條件、經濟支撐等因素👩🏼🏫，合理確定2019年各高職院校擴招計劃安排🏄🏿♀️，重點布局在優質高職院校🦹🏽♀️，區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業，以及貧困地區🙋🏽。高職院校要加強與現有獨立設置的特殊教育機構合作，加大殘疾學生培養力度，讓更多殘疾人接受適合的高等職業教育。在學前教育、護理、家政、養老、健康服務、現代服務業等領域👨🏻🦲🚱，擴大中高職貫通培養招生規模🍗。統籌普通教育、職業教育和繼續教育，為各類群體提供靈活多樣的升學和培養模式💃🏽。
（二）做好高職擴招的補報名工作。在2019年高考前組織一次參加高職擴招專項考試的補報名工作🙆🏼🍱，10月份再增加一次補報名。擴招對象為普通高中♚、中職畢業生🧚🏼♀️、退役軍人和下崗失業人員🏄🏿♀️、農民工、新型職業農民等群體😹。報名時間、辦法由省招生考試管理中心另行通知🏹😣。各相關部門按各自職責開展補報名宣傳動員和考生資格審核💼，教育部門負責高中💯、中職應屆畢業生的宣傳動員，會同公安部門審核考生戶籍、學籍信息；退役軍人事務部門負責退役軍人宣傳動員，審核退役軍人身份；人力資源社會保障部門負責下崗失業人員和農民工宣傳動員工作；農業農村部門負責新型職業農民宣傳動員及身份界定工作；扶貧辦負責建檔立卡貧困人員的宣傳動員、資格認定。下崗失業人員、農民工持人社部門發放的《就業創業證》辦理報名手續。退役軍人Ⓜ️、新型職業農民🫰🏼⛄️、建檔立卡貧困人員等類考生應在報名後🕵🏻♂️🤮、考試前到相關部門完成身份界定和資格認定事宜🤽🏼♂️。取消高職招收中職畢業生比例限製，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業生參加高職院校單獨考試招生💈。
（三）做好高職擴招專項考試工作。各高職院校根據工作實際合理安排考試時間🫸🏼🛌🏻，安排在高考後進行。招考實行“文化素質+職業技能”的考試評價方式。退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民可免予文化素質考試⚄，由學校組織相關職業適應性測試或技能測試。對於中職畢業生，可采取現行的“文化素質+職業技能”考試方式🌁，文化素質使用各校組織的文化考試成績🧷，職業技能使用各校組織的職業適應性測試成績或職業技能測試成績。對於符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取，具體免試條件由各校根據專業需要自行確定。對取得相關職業技能等級證書的考生，報考相關專業可免予職業技能測試👩🏿⚕️✌️。鼓勵高職院校通過聯合考試或成績互認等方式，減輕考生考試負擔👮🏽。招生學校要編製《招生章程》並提前向社會公布。前期已在其他考試中被高職院校錄取的考生👩💻，不再參加本次高職擴招專項考試。
（四）做好招生錄取工作🏇。高職擴招專項工作在省招生考試委員會的領導下，執行“學校負責、招辦監督”的高校招生錄取體製🍮。招生院校自行組織生源，省招生考試管理中心監督招生院校執行招生政策並提供相關信息和服務工作👩🏽🚀。招生院校按照本校《招生章程》規定的錄取規則，遵循“公平競爭、公正選拔、公開透明🚪🧼、全面考核👩🦲🧑🏽🎓、註重技能、綜合評價🧑🦽、擇優錄取”的基本原則，組織做好新生錄取工作，確保有升學意願且達到基本培養要求的考生能被錄取。招生院校錄取數據按省招生考試管理中心通知要求辦理🤛🏽。要加強考試招生監督管理，嚴格執行高校考試招生政策規定。針對不同群體考生特點🧑🏿🦱👨🦰，嚴格人才選拔標準，嚴肅考試招生工作紀律，嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為。根據考試招生時間安排確定新生入學時間🫦，10月份以前錄取的新生，在2019年秋季入學，10月份以後錄取的新生🚵🏼🧑🏿🏭，在2020年春季入學。
（五）做好分類教學和管理。針對應屆與非應屆、就業與未就業✊🏽、不同年齡段等生源多樣化特點，分類編製各專業人才培養方案，對退役軍人、下崗失業人員👧🏿、農民工和新型職業農民等群體可單獨編班。各招生院校9月30日前將人才培養方案報省教育廳備案後執行➞。鼓勵送教進企、送教下鄉🏃➡️💇🏼，在有教學、實訓條件的企業（鄉鎮）實地組織教學，可以通過半工半讀、工學結合🩴，采取彈性學製和靈活多元教學模式完成教學。鼓勵不同高職院校間有機組合師資🏃🏻♀️、教學實訓👨🏿🎤、食宿等資源，提高優質職業教育資源使用效率，用優質校拉動一般校🤾，整體提升辦學水平。探索學歷證書和職業技能等級證書互通銜接，有序開展學習成果的認定、積累和轉換，積極引導新增生源參與1+X證書製度試點，鼓勵高校學生積極取得多種職業技能等級證書，拓展就業創業本領🙎🏻♂️。對退役軍人❤️、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等已積累的學習成果（含技術技能）🙎🏿♀️，探索通過水平測試等方式進行學歷教育學分認定和轉化。
（六）推動教師教材教法改革。落實立德樹人根本任務，堅持全員全過程全方位育人，註重堅守專業精神👩🏻🍼、職業精神和工匠精神🏝，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人🏑。招生院校要貫徹落實國務院《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）🌔、《中共山西省委 山西省人民政府關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（晉發〔2019〕29號）和《山西省教育廳等五部門進一步創新全省職業院校編製和人事管理的意見》（晉教人〔2016〕10號）精神，加強學校“雙師型”教師隊伍建設，根據辦學需要和招生規模自主聘用專兼職教師，加強新聘用教師培訓和管理😌，建立教師定期到企業實踐製度，保證為有實踐經歷人員接受高職教育提供有力支撐。選編優質教材，開發適用於不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材🤼♀️，適應“互聯網+職業教育”發展需求，建好用好職業教育專業教學資源庫👩🏻⚖️，促進優質資源共建共享。優化教學內容🤛，改進教學方法，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛應用線上線下混合教學，促進自主泛在個性化學習🤰🏽，強化實踐性教學，切實提高技術技能人才培養質量。
（七）落實學生待遇做好就業服務。新增生源與普通高考錄取的高職學生在公用經費、獎助學金等方面享受同等待遇；畢業生在落戶🙌🏽、就業📯、參加機關事業單位招聘🫶🏽、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。推動職業院校結合就業形勢和生源類型特點，加強就業指導和就業服務，強化職業生涯發展教育，幫助學生合理調整就業期望，找準職業定位。人力資源社會保障⛹🏻♂️、農業農村、退役軍人事務等部門要按照職責分別對退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民提供有針對性的就業服務🍬。
（八）加大經費保障力度🦕🐮。各級財政加大對高職院校擴招的支持力度🧑🏽🏫，落實生均撥款製度、獎助學金提標擴面政策，加強辦學條件薄弱的公辦高職院校改造，會同有關行業主管部門加大政府購買高職教育服務力度🐉。退役軍人學費資助由省退役軍人事務廳按照各職業院校實際入學人數和實際收取學費金額執行，學費資助按每生每年不超過8000元執行。建檔立卡貧困人員及其子女🫴🏿，根據“雨露計劃”資助政策由扶貧部門使用中央財政專項扶貧資金予以補助。上述兩類人員及下崗失業人員、農民工🏙、新型職業農民擴招考入高職院校後🧔♂️，按照現行規定享受資助政策。各招生院校要製定靈活有效的資助政策😄，確保家庭經濟困難學生順利完成學業。
四、組織實施
（一）在省政府領導下🔣🏎，各有關部門切實履行職責👨🏼🍳，積極主動作為，加強協同聯動，形成工作合力。省政府教育督導委員會辦公室將對各市👨🏿💻、各校擴招組織實施情況適時進行督查，並接受國務院督查𓀎，督查結果將作為年度省級人民政府履行教育職責督導評價的重要內容👩🏻🦲。
（二）各市🔅、各職業院校要高度重視⚰️，切實履行主體責任，嚴明工作紀律😗，狠抓工作落實，堅決防止和克服形式主義🤽🏽、官僚主義🪁，確保擴招任務落地見效🚣♂️。要結合實際製定高職擴招工作辦法，將高職擴招專項工作任務作為落實《國家職業教育改革實施方案》的重要內容🔃，加大政策供給和經費保障☸️，優化資源配置，穩定擴大高素質技術技能人才培養規模。要加強資金監管🎟🪱，建立常態督查機製，對資金使用中出現的虛報套取騙取、擠占挪用、貪汙侵吞資助資金等違法違規違紀行為，依法依規堅決嚴肅查處🌾🧜🏻♀️。
（三）各有關部門和各市要加大高職擴招相關政策的宣傳力度，及時回應社會關切♜，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好社會氛圍。要加強對高職擴招專項工作的領導🦵🏻，充分發揮高職院校黨委的領導核心作用，為擴招工作提供堅強組織保證。各高職院校要深化辦學體製👲、培養模式、資源配置等方面改革，充分釋放擴招政策效應，保證人才培養質量。
